【本报讯】6月29日本报记者来到克利夫兰黄唯律师楼,看到所有的工作人员都忙的不可开交,黄唯大律师本人也在工作第一线上,所有工作人员都是忙着接电话。
由于疫情期间,律师楼不对外开放,客户只能电话联络。因为身份对每一个人来说都是非常重要的事情,这关系到安全就业问题。客户想亲眼会见律师,早日拿到身份是理所当然的事情。
早在2021年5月5日公佈的一項裁決中,阿布納·安東尼奧·阿科斯·桑切斯訴總檢察長一案,第三巡迴上訴法庭維持了移民法官和移民上訴委員會(BIA)在遣送程式(遣送或遞解出境案件中)為個人”行政結案”。
行政關閉是移民法官或移民上訴委員會 BIA
暫時關閉或將案件從法院的活動日曆中帶走而不對案件做出最終裁決的行為。在許多情況下,行政關閉可能是一個有用的工具,包括:
- 等待美國公民和移民服務局 (USCIS) 就待決的請願書或申請作出決定,例如I-130 家庭請願書或犯罪受害者的 U 簽證申請;
- 等待刑事案件上訴的結果,其中刑事定罪影響移除案件;
- 允許移民局裁定 I-601A 臨時非法存在豁免申請,只有在申請人未提起遣送程式或其遣送程式在行政上關閉的情況下才能進行:或?
其他行政結案案例將更有效地利用政府有限的資源。
幾十年來,移民法官和 移民上訴委員會BIA一直使用行政關閉作為管理其案件案件的工具。然而,在2018年特朗普政府執政期間,前司法部長傑夫·塞恩斯在《卡斯特羅-圖姆案件
》中做出了一項決定,27 I. & N. Dec. 271(A.G.2018 ), 他認定移民法官和移民上訴委員會BIA沒有行政結案的一般權力。自那時以來,幾個聯邦巡迴法庭已作出裁決,裁定卡斯特羅-圖姆事件被錯誤裁決,移民法官和移民上訴委員會BIA實際上擁有行政結案的一般權力。
目前,上周的決定意味著,在以下州,移民法院或移民上訴委員會 BIA 級別有遣送案件的個人有可能請求行政關閉:
1.第三巡迴法庭 :賓夕法尼亞州、新澤西州、特拉華州、維爾京群島
2.第四巡迴法庭:馬里蘭州、北卡羅來納州、南卡羅來納州、弗吉尼亞州、西弗吉尼亞州
3.第七巡迴法庭:
伊利諾伊州、印第安那州、威斯康星州,然而,在第六巡迴法庭(俄亥俄州、肯塔基州、密歇根州、田納西州)有递解案件的個人目前無法要求行政關閉,因為在埃爾南德斯-塞拉諾訴中。巴爾,
981 F.3d 459 (第六巡迴法庭 Cir. 2020), 第六巡迴法庭 同意卡斯特羅-圖姆的問題,並決定移民條例不允許移民法官和BIA行政結案作為一般事項。
展望未來,在2021年及以後的剩餘時間里,行政關閉的可得性似乎將繼續成為一個熱門話題。2020年,特朗普政府出臺了一項最終規則,其中部分規定移民法官和移民上訴委員會BIA沒有行政結案的一般權力。然而,聯邦法庭法官在2021年3月暫時阻止了這一規定。聯邦巡迴法庭和移民上訴委員會BIA之間在行政關閉問題上的分歧決定(見上文所述)造成了「巡迴分裂」,這意味著美國最高法院可能需要解決這個問題。最後,預計國土安全部(DHS)將很快發布新的內部指導方針,以”執行優先事項”
這意味著,在維持行政結案的巡迴案件中,個人可以更好地了解國土安全部是否會行使其起訴自由裁量權,並同意共同要求以行政結案。
作者:約瑟夫移民律師,黃唯律師樓紐約市辦事處的合夥人。
上述案文僅供參考,並非法律意見。 |
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