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安慶經開區基本情况 (2023年2月)

 

  安慶經開區成立于1992年,是我國中部地區最早的開發區之一,2010年經國務院批準陞格爲國家級開發區。經開區規劃面積約119平方公里,下轄2個鎮、1個辦事處(茶嶺鎮、老峰鎮、菱北辦事處),常住人口約17萬人。經開區分四期建設,其中一、二期位于主城區,規劃面積12.4平方公里,三期“圓夢新區”規劃面積約42.6平方公里,目前均已基本建成;2022年,市委市政府決定,市高鐵新區爲市經開區四期,由市經開區託管茶嶺鎮,負責市高鐵新區開發建設工作。
  區內擁有綜合保稅區、跨境電商零售進口試點、跨境電商綜合試驗區、汽車整車進口口岸等4大國字號開放平台,成功躋身安徽自貿區聯動創新區。經開區還是“國家級汽車零部件高新技術特色産業基地”、“長三角區域一體化發展中心區”、國家級新型城鎮化“兩區共建”項目示範區、安徽省首家“台商投資示範區”。
  2022年完成地區生産總値330億元,名義增長13.0%。規上工業産値918億元,同比增長17.0%,其中園區368億元,同比增長45.9%。戰略性新興産業産値305億元,同比增長42.0%。固定資産投資同比增長12.5%,其中工業投資同比增長44.4%。財政收入34.7億元,跨越30億元大關,同比增長42.2%。進出口總額16.5億美元,同比增長57%。融資108.3億元,其中直接融資20.3億元。四上企業經營性銷售收入首次突破千億。在全省省級以上開發區綜合考核評價中位列第8名,在217家國家級經開區綜合發展水平考核評價中位居第105名。
  一、産業發展
  安慶經開區以汽車産業爲主導,以江淮新能源、江淮二期、振宜汽車、福田雷薩四大整車製造企業爲龍頭,彙集了110家整車及零部件企業,聚焦發展新能源汽車、傳統汽車、商用車三大板塊。其中,環新集團是全國汽車零部件百強企業,是全球最大的活塞環製造商、亞洲最大的缸套製造商;愛信精機是全球領先的世界500強汽車變速箱生産企業;安簧機械的高強度鋼質活塞産能位居亞洲第一、世界第二;合力股份是國內最大的叉車轉向橋驅動橋生産企業;2023年1月,總投資110億元的美的新能源汽車零部件戰略基地項目竣工投産,總投資120億元的振宜二期汽車零部件産業園項目簽約落戶。
  二、融入長三角一體化
  招商引資精準聚焦長三角。緊密對接長三角開發區協同發展聯盟、滬蘇浙各大商會協會和重點園區,截至2022年年底,共招引長三角區域項目120余個,總投資386.04億元,其中87個項目投産,22個項目正在建設。投資33.6億元的新能源乘用車遷建項目、投資30億元的上海皇宇項目、投資15億元的汽車發動機總成項目、投資10億元的智租充換電櫃項目已落戶經開區。
  公共配套等高對接長三角。與上海同濟大學附屬同濟醫院合作,投資10億元建設安慶海軍醫院新院區。牽手上海國際會展中心,打造安慶市會展中心,先後舉辦各類重要展會。張湖體育公園(歡樂世界)開園運營。安慶四中圓夢校區建成招生;高琦小學年內建成。
  園區共建緊密攜手長三角。與“中國汽車第一鎮”上海安亭鎮合作共建“汽車零部件産業園”,打造長三角非相鄰區域産業園區高質量一體化發展新樣板。與嘉善經開區、余杭經開區簽署了合作共建園區協議,加快融入長三角打造科創聚集地。
  開放平台主動接軌長三角。發揮跨境電商零售進口試點、跨境電商綜合試驗區、汽車整車進口口岸等國家級開放平台作用,主動對接杭州跨境電子商務協會、浙江電子口岸、上海虹橋品匯保稅中心、松江綜保區等地,引進有業務擴展需求的電商企業來經開區布點。
  三、體制改革與機制創新
  2018年,安慶市委、市政府印發了《安慶經濟技術開發區體制改革與機制創新總體方案》,從組織體制、管理體制、財稅體制、用人機制、考評機制、分配機制6個方面對經開區進行體制改革與機制創新。
  考核體系創新。改革緊扣經濟社會發展目標任務,建立清晰的三級目標考核體系。其中,市委市政府對管委會考核主要由市委市政府下達的年度目標、爭先進位目標和“一票否決”事項等3類組成,其中市委市政府下達的年度目標包括固定資産投資、工業技改投資、社消零、進出口、招大引強等 23 項指標;考核方式採取平時督查、季度考核和年度考核相結合的方法進行。
  用人機制創新。改革打破了身份界限,推行全員聘任(用)制,實現由“身份管理”向“崗位管理”轉變,釋放雇員干事創業的活力。目前,經開區工作部門爲20個,實際在崗雇員數231名。通過用人機制創新,一批新人脫穎而出,幹部隊伍結構得到優化、精氣神進一步提陞。目前管委會中層幹部(部門正職)碩士硏究生學歷以上的佔比40%以上,年齡結構呈現“569”的特點,即60後5人,70後6人,80後9人;幹部精神面貌、工作作風煥然一新。
  集中行政許可權改革。2019年10月31日,經省委、省政府同意,市委、市政府印發《安慶經濟技術開發區相對集中行政許可權改革試點方案》,經開區成爲全省第一家獲批相對集中行政許可權改革試點的開發區,並設立了行政審批局,順利承接市級38項審批權限,實現區內事項區內辦,“一枚印章管審批”,企業開辦0.5個工作日辦結,一般工業項目審批事項精簡至22項,時限壓縮到20.5個工作日。同時,在全市首個啓動並完成工業“標準地”改革,工業項目實現拿地即開工。
  四、未來五年發展展望
  綜合實力穩步提陞。穩居省級開發區綜合考核評價前列。2027年,地區生産總値達到700億元,年均名義增長15%以上;規上工業企業突破260家,規上工業産値突破2500億元,年均增長22.5%;培育10家百億級企業,5-10家上市(挂牌)企業。
  創新發展實現新提陞。2027年,全社會硏發經費支出佔地區生産總値比重達到3%,高新技術産業增加値佔規上工業比重超過60%,各類創新平台超150家,其中國家級公共創新平台2家以上,高新技術企業不少于200家。
  改革開放邁出新步伐。政府效能顯著提陞,營商環境水平進入長三角地區第一方陣。與長三角區域、長江經濟帶及周邊地區的合作進一步加深。2027年,園區進出口總額達到70億美元,吸引外商直接投資實現倍增。
  緑色發展取得新成效。資源能源利用效率大幅提高,工業用地投資強度和畝均稅收大幅提陞,完成經開區循環化改造,成功創建國家緑色園區,不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要,在國家實現“碳達峰、碳中和”目標中貢獻安慶經開區力量。
  群衆獲得感顯著提陞。2027年,社會消費品零售總額超150億元,城鎮居民人均可支配收入達到7.7萬元,居民收入與經濟保持同步增長。公共服務體系更加健全,民生短板加快補齊,居民生活品質實現新提陞。